城乡低保金、特困救助供养金、高龄和失能老年人生活补贴、残疾人生活补贴和护理补贴、孤儿和事实无人抚养儿童基本生活费等各类救助金

  今年元旦和春节前，市、区两级财政继续拨付专项经费，由各区、县（市）民政部门通过社会化发放方式，为城乡困难群体发放“两节”救助金，及时满足困难群体节日生活需要。

  各级民政部门已经全面落实好主动发现机制，深入困难群体家中了解其实际困难，及时给予临时救助。春节期间，沈阳困难群体家庭如因突发事件（重病、火灾、交通事故等），造成临时生活困难的，请立即向当地街道、乡镇民政部门申请，各级民政部门均设有24小时值班人员为您解困，保障困难群体节日期间基本生活。

  市民政局和市气象局建立了极寒天气预警机制，各救助管理机构会加大街面巡查力度，努力劝导流浪乞讨人员回到家中或入站接受救助。对于确实不愿回家、不愿入站的流浪乞讨人员，及时为他们送去充足的御寒衣物、被褥和食品，确保困难群体平安过年。春节期间，各救助管理站实行24小时接待服务，对受助人员开展生活照料、医疗救治、寻亲服务、护送返乡等救助工作。同时，加大街面巡查范围、频次和救助力度，确保生活无着流浪乞讨人员的基本生活和生命安全。

  春节前，将为采取非集中供暖方式的低保对象、低保边缘家庭、分散供养特困人员提供2021-2022年度取暖救助，一次性给予城市低保对象和城市户籍分散供养特困人员每户700元、城市低保边缘家庭每户420元、农村低保对象和农村户籍的分散供养特困人员每户300元、农村低保边缘家庭每户180元的取暖救助，确保困难群众温暖过节。

  为全市45家公办养老机构发放医用口罩16000支，帮助在院老年人做好疫情防护。提倡各地区、各部门、各单位在严格遵守疫情防控要求的基础上，组织养老机构养员在院内开展文艺汇演、象棋比赛、节日茶话会等联欢活动，着力丰富老年人精神文化生活，确保老年人度过一个欢乐祥和的新春佳节。

  全市各级民政部门和民政工作者将在春节前，对城乡低保、特困人员、困难残疾人、孤儿、低收入等困难群体，通过实地入户、电话回访、视频通话等多种方式来进行一次全面走访，实现困难群体排查全覆盖。

  市民政局携手多家爱心企业、人士和慈善公益组织，广泛募集米、面、油、棉衣等生活用品，结合真实的情况及时发放至困难群体手中，减轻其节日期间的经济负担。

  沈阳爱心广场公益基金会联手市直机关工委系统开展了“聚真心、传爱心、暖民心”主题公益帮扶活动，捐赠仪式上共接收来自165家市直机关单位的捐赠物资86896件，将于春节前陆续发放到困难群体手中。

  2022年，市、区两级财政部门将继续列支专项经费，用于对城乡低保户、城乡低保边缘户、特困供养人员、散居孤儿、市直福利单位救助对象发放“两节”救助金，具体标准为城乡低保户每户600元，城乡低保边缘户每户360元，特困供养人员、散居孤儿、市直福利单位救助对象每人600元。

  截至昨天，铁西区、皇姑区、浑南区、于洪区、沈北新区已经发放到位，别的地方正在陆续发放，预计1月22日能够全部发放完毕。

  2021年12月至2022年2月，持续开展以“心系辽宁、情注家乡”为主题的离校未就业暨2022年寒假返乡高校毕业生招聘活动。面向离校未就业和寒假返乡高校毕业生，努力挖掘适合的就业岗位，广泛收集、发布就业岗位信息，有序开展就业创业政策宣传，推广就业创业典型。依托沈阳招才引智服务平台，为企业和求职者搭建互通“桥梁”和交流平台，线上提供工作岗位展示、求职简历投递和在线面试等全流程招聘服务。同时开展直播带岗、直播进企业等活动，截至目前，212家企业参加活动，共提供岗位3300余个；开展直播带岗活动2场，累计入场8万余人次。

  为确保全市广大离退休人员和城镇和乡村居民社保待遇领取人员度过一个欢乐祥和的春节，提前领到养老金，满足节日消费需求，市人社部门按照“早计划、早动手”的工作思路，目前已经着手开展养老金发放的相关准备工作。

  一方面提前申请资金，逐步推动资金提前到位；另一方面加班加点测算，提前完成各项手续，通过加强与省社保部门、发放银行等单位的沟通协调、做好衔接，确保春节前能及时、准确、足额将养老金发放到位。同时，市人社部门将加强对各区县（市）机关事业单位养老金发放工作的调度，实时关注资金拨付动态，确保我市离退休人员度过一个温馨祥和的春节。在这里提示警醒我们，鉴于目前仍处于疫情防控关键时期，建议待遇领取人员合理安排时间，避开高峰时段到发放银行领取待遇，或通过发放银行手机银行转账、电子支付等方式支取。

  为切实解决欠薪问题，严守工作底线，确保在春节前实现欠薪隐患动态清零，维护好农民工合法权益，让农民工安心回家过年。从2021年11月1日起，至2022年春节前，市人社部门开展根治欠薪冬季专项行动，以工程建设领域为重点，将欠薪问题及时分流、严肃查处、限时办结。同时，加强联合惩戒，依法依规实施重大劳动保障违背法律规定的行为社会公布和推送“黑名单”制度，对失信企业实施“一处违法、处处受限”联合惩戒，确保不发生因欠薪引发的重大件或恶性极端事件，切实维护社会和谐稳定。

  全省保障农民工工资支付工作考核结果前不久刚刚出炉，沈阳市进入A级行列。目前，全市根治欠薪工作呈现出总体稳定、持续向好的态势。

  市人社部门将在春节前后开展以“就业帮扶 真情相助”为主题的“就业援助月”专项活动。面向符合认定条件的就业困难人员、残疾登记失业人员、去产能职工及困难企业职工、脱贫人口及农村低收入人口等重点帮扶对象，采取入户走访慰问、建立帮扶清单、组织特色招聘、实施精准服务等一系列举措，兜牢民生底线，确保实现“劳有所得”“弱有所扶”，零就业家庭动态清零。

  在春节前后，还将组织并且开展“春风行动”就业专项援助活动，针对有就业创业意愿的农村劳动者，提供线上线下用工信息对接、就业创业政策咨询、创业项目推介、劳动权益保障援助等公共就业服务，持续助力城乡统筹发展、促进共同富裕。

  按照市委、市政府“振兴新突破，我要当先锋”专项活动的总体部署，市人社局将积极践行“思想再解放、改革再深化、发展再提质”的工作理念，全方面实施“高校毕业生来沈倍增计划”，2022年计划吸引15万名高校毕业生来沈留沈。重点采取以下工作举措：

  一是持续扩大高校毕业生就业空间。进一步加大投资创造就业空间，培育发展创造新兴事物的能力拓展就业空间。扩大企业招用规模，增加机关事业单位招录应届毕业生的比例。加强基层服务岗位对高校毕业生的吸引和引导，为高校毕业生提供更多的就业岗位和就业机会。

  二是深入落实高校毕业生补贴政策。广泛宣传“人才新政3.0”，逐步扩大就业创业政策覆盖面，着力营造舒心就业良好环境。继续执行高校毕业生购房、租房、生活等补贴政策；企业吸纳高校毕业生就业补贴政策，进一步简化经办手续，做到应享尽享、应补尽补，让更多的高校毕业生和企业享受到政策红利。

  三是进一步加大专项活动牵引力度。春节过后，将陆续启动2022年沈阳市招才引智、“五送”进校园、大中城市联合招聘“沈阳站”等活动；举办“舒心就业、相约沈阳”大学生系列服务活动，为企业和高校毕业生搭建更多的沟通桥梁，不断的提高高校毕业生就业质量。同时，向普通高校在校大学生发放“盛京新阳卡”，在吃、住、行等方面给予礼遇，促进更多大学生了解沈阳、聚集沈阳、扎根沈阳。

  市房产局对做好春节期间供热工作进行了重点安排，节日期间的供热保障措施已全部落实到位。

  一是供热煤炭储备充足。整个采暖期，全市各供热单位煤炭需求总量为716.7万吨，目前已储备668.1万吨，储煤率93.2%，确保春节期间供热用煤需求没问题。同时，各供热单位仍在有序进煤，确保整个采暖期供热用煤需求。

  二是供热设备设施已检修完毕。组织供热单位对供热锅炉、辅机设备、换热机组、水泵及管网等设备设施进行了隐患排查和检修维护，供热设备设施运作状况良好，能确保春节期间的正常供热。

  三是提前调整运行参数。为确保节日期间供热质量好于平时，从上周开始要求供热单位按照比平时高2℃的标准，提前调整运行参数，确保用户室温达标。

  四是应急保障措施已落实到位。全市共组建供热应急队伍26支，储备发电机、电焊机等主要应急设备221台，备用移动锅炉6台。应急队伍已全部集结、24小时待命，可随时应对供热突发情况。

  五是主动走访用户，提前发现和解决供热问题。组织在全市供热行业开展“访民问暖、提温降诉”活动，截至目前共走访用户1万余户，共解决地热管堵塞等室内供热系统维修等问题260余个。

  六是节日期间各岗位人员已安排到位。春节期间，各供热单位热源厂（换热站）运行、维修、客服等一线职工不休息，保证正常供热运行和服务。

  老百姓最关心的是供热质量，保证供热质量的重点是供热单位的工作是不是到位，我们供热行业主管部门是怎样监督供热单位工作的？

  沈阳市房产局作为全市供热行业管理部门，从夏季维修到冬季供热，一直在监督、检查供热工作。特别是冬季供热期间，我们主要采取以下措施：

  一是组织调度。每周调度一次各区的供热工作，每天调度一次供热故障多、运行参数低的供热单位，根据供热故障及诉求情况，随时调度有一定的问题的供热单位。

  二是运行指导。我们根据天气变动情况，每天上午7时、下午19时，向供热单位发布换热站二次网回水温度参考标准，要求供热单位二次网回水温度不能低于参考标准。遇到雨雪、降温天气，我们还会及时发布调度令，指导供热单位调整运行参数，保证用户室温达标。

  三是运行监测。目前，我局已建成智慧供热预警指挥调度平台，通过该平台可24小时监测热源厂、换热站的运行参数（一次网和二次网的供、回水温度、压力等），出现运行参数不达标的情况，平台会自动预警，我们随时根据预警信息进行调度、处理。

  四是现场检查。市、区供热管理部门天天都会根据运行及诉求情况，组织人员赴现场检查热源厂、换热站的运作情况，督促供热单位做好供热工作。

  五是走访用户。从去年12月份开始，根据市政府关于“振兴新突破、我要当先锋”专项行动的部署，我局组织开展了“访民问暖、提温降诉”活动，截至目前已走访1万多户，通过走访，主动发现和解决问题。

  六是诉求办理。市、区供热管理部门组织供热单位逐渐完备诉求办理工作制度，对省12345等方面的诉求，当天建帐、当天处理，能够当天解决的要当天解决，当天解决确有困难的，要当天落实解决措施。

  七是约谈、通报、媒体曝光。对于供热故障多、诉求集中、运行参数预警频繁的供热单位，我们将随时约谈供热单位负责人，对整改落实效果不好的供热单位给予通报批评，情节严重的将在媒体上曝光。

  面对全国及周边城市疫情防控形势和春节节日期间市场消费需求变化，市商务局以保障全市居民节日生活消费需求为目标，发挥保供企业骨干作用，积极组织批发、零售、仓储、配送和生产基地，加强货源采购，畅通流通渠道，增源畅流、以量稳价，最大限度地繁荣丰富节日商品供应，确保当前重要生活必需品市场供应平稳运行。据市商务局监测和组织对接：

  一是在粮油保障方面，目前，沈阳市的粮食、食用油库存储备充足，拥有可供全市居民消费数月的库存储备量，且后续货源充足稳定。

  二是在肉类货源方面，沈阳市副食集团、海吉星、雨润等10大冷库现有肉类、水产品等各类冷冻食品库存9.14万吨，其中猪、牛、羊、禽等肉类冻品4.3万吨，较去年同期增加19%。政府储备冻猪肉3500吨。千喜鹤、双汇、福润等生猪屠宰企业当前日均上市量可达9000头左右。

  三是在蔬果供应方面，沈阳盛发、雨润、地利等蔬菜批发商业市场现有蔬菜库存1.12万吨，每日还可新增上市3800吨左右。政府储备冬春蔬菜8000吨。全市9个重点蔬菜生产基地当前可日均上市西红柿、黄瓜、芹菜、小白菜、苦苣等品种蔬菜4200吨左右。沈阳地利农产品批发商业市场现有水果库存1.83万吨，每日还可新增上市6400吨左右。

  四是在易储食品方面，沈阳市康师傅、统一、今麦郎等方便面生产企业现有库存3200万袋。娃哈哈、康师傅等矿泉水生产企业现有库存860万瓶。炖管家罐头，双汇火腿肠，现有库存1000吨。桃李、康福、达利面包等生产企业日均可生产120吨。

  五是在零售终端方面，沈阳市华润万家、家乐福、大润发、永辉、沃尔玛、中兴、比优特、副食、大商超市等9大商超54个门店，地利、新隆嘉、刘全、鲜机惠、万家兴等近5家连锁生鲜超市的108家门店，现有粮、油、肉、蛋、奶、菜、水果等库存约6600吨，货源准备充足。

  从总体上看，沈阳市当前粮食、食用油、肉类、水产品、果蔬等重要生活必需品和各类易储食品市场库存充足、货源渠道畅通、后续供应稳定，可完全满足沈阳广大市民春节节日期间的消费需求。

  市商务局将在节日前及节日期间，持续采取以下措施，确保节日市场供应充足稳定。

  一是继续加大货源组织。市商务局将积极组织盛发、雨润、地利等大型蔬菜批发商业市场，家乐福、华润万家、大润发、沃尔玛、永辉、中兴、比优特、大商集团、副食集团等大型连锁超市和地利、新隆嘉、刘全、鲜机惠、万家兴等生鲜连锁超市，发挥重点保供企业作用，加强产销衔接，多渠道组织货源，增加市场供给量和备货数量，确保批发商业市场日均上市量不低于去年同期水平，确保零售市场商品品种丰富，运行稳定。

  二是组织开展“网上年货节”活动。依照国家商务部、省商务厅和市委、市政府的要求，市商务局将于近期组织全市电子商务协会、重点电商企业，在全市范围内开展以“盛京云购物 网上过大年”为主题的“2022年网上年货节”活动，引导电商企业增加优质商品投入，加强消费服务供给，丰富春节市场供应，助力实体企业对接电子商务平台转型线上促销，发挥电子商务联通生产消费、融合线上线下、辐射城市乡村的优势，避免大规模人群聚集，营造线上节日消费氛围，满足市民安全、便利、无接触购物需求。

  三是加强节日市场监测。市商务局将坚持落实对14大类35种重要生活必需品的市场运行日监测报告制度，每日监测肉菜果等重要商品流通货源、库存情况，批发、零售价格情况，基地和流通环节储备、销售情况，重视市场运行动态变化。

  四是做好应急调控准备。当出现重要生活必需品市场供应异常等必要情况时，市商务局将根据市政府要求，启动《沈阳市疫情防控期间基本生活必需品市场供应保障应急调控预案》，适时采取经营性货源调控、政府储备调控、增量补贴调控和应急补助调控等市场应急调控措施，确保全市重要生活必需品市场供应充足稳定。

  春节期间商场客流加大，在做好节日期间市场供应保障工作的同时，商务部门对全市大型商场超市做好疫情防控工作有哪几个方面的要求？

  市商务局已向各区、县（市）和重点商业企业印发了《关于严格落实大型商超疫情防控措施的通知》，要求全市大型商超在春节和冬奥会期间，务必按照省、市防指的要求，严格落实商务部《商场、超市疫情防控技术指南（第三版）》相关联的内容，尤其要注重做好以下防控措施：

  一是切实发挥各入口值守人员提示督促和检查职责，认真严格落实对进门顾客进行测温、扫码、佩戴口罩等措施，严格把好经营场所防控入口第一关。

  二是做好商超内环境和从业人员个人防护。抓好定时通风消杀制度落实，认真做好消杀记录，明确消杀时间和责任人。商场和超市内的员工和商户要规范、正确佩戴口罩，及时提示顾客佩戴口罩。

  三是针对节日市场人流增加的情况，要提前做好疏导预案，严格落实一米线间隔等限流限距措施。要通过管控分流，合理控制商场、超市内顾客人数，鼓励顾客自助扫码支付，减少排队和人员接触，不开展易造成人群集聚的线下促销活动。热情参加“2022网上年货节”活动，开展线上促销，营造线上节日消费氛围，避免大规模人群聚集。

  市和区、县（市）商务部门将持续开展对商场超市的督导检查，努力指导企业在做好疫情防控工作基础上，保障市场供应货丰价稳。

  春节期间，人员流动性加大，聚集性活动增多，疫情传播风险高，为全力做好春节期间疫情防控工作，沈阳市卫健委认真落实有关要求，保持高度警觉，坚决克服麻痹思想、厌战情绪和松劲心态，从始至终保持做好疫情防控工作的高压态势。

  按照省、市关于春节期间新型冠状病毒肺炎疫情防控的有关要求，市卫生健康委坚持“外防输入，内防反弹”的总策略，“动态清零”总方针，“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，坚持常态化防控与应急处置相结合，坚持科学精准从严从紧做好疫情防控，强化疫情源头管控、强化人员安全有序流动、强化多渠道监测预警、强化重点环节疫情防控、强化应急处置能力，全力保障市民度过健康、欢乐、祥和的新春佳节。

  鉴于当前国内严峻复杂的疫情形势及疫情防控的不确定性，市卫生健康委进一步强化专家会商与技术指导，开展防控策略措施和疫情发展的新趋势的分析研判，及时提出疫情防控的意见和建议并向社会精准发布。按照省指挥部统一部署，严格落实来（返）沈人员健康申报和管理。

  重点管控地区（含中高风险地区）来（返）沈人员实施14天集中隔离医学观察；着重关注地区来（返）沈人员进行一次核酸检验测试并做好14天健康监测；省内外来（返）沈人员需持48小时内有效核算检验测试阴性证明，入沈后再进行一次核酸检验测试。

  春节期间倡导市民就地过年，来（返）沈人员要主动报备并配合落实核酸检测、健康监测等管控措施。

  按照行业管控要求，对于进口冷链食品监管和从业人员、集中隔离场所管理和服务人员、口岸进口货物非间接接触人员、国际交通工具从业人员、移民海关及市场监管系统一线工作人员、各级各类医疗机构医务人员，以及农贸（集贸）市场、快递外卖、交通运输等风险职业人群，严格落实闭环管理、信息登记、日常健康监测和核酸检验测试等管控措施。

  按照非必要不举办的原则，严控庙会、大型文艺演出、展销促销等活动，减少农村集市规模和频次，控制人流量，落实通风消毒等防控措施。举办会议、聚会等活动应当控制人数，尽量举办线人以上活动应制定防控方案，严格落实各项防控措施。原则上不举办超过300人的活动，确需举办的，应保证瞬时空间人员密度不超过1人/平方米。

  市卫生健康委持续加强对流感等冬季高发传染病和不明原因肺炎的监测、分析、预警，做好呼吸道传染病临床和实验室鉴别诊断，尽快明确病源，及时有效处置疫情，降低呼吸道传染病与新冠肺炎叠加流行的风险；倡导“任何一个人都是自己健康的第一责任人”的理念，持续广泛开展宣传，引导广大市民应强化自身健康意识，坚持“一米线”、勤洗手、戴口罩、常通风等卫生习惯，积极引导符合新冠病毒疫苗接种条件但暂未接种的市民，自觉主动前往接种点接种疫苗。

  市卫生健康委持续加强对流感等冬季高发传染病和不明原因肺炎的监测、分析、预警，做好呼吸道传染病临床和实验室鉴别诊断，尽快明确病源，及时有效处置疫情，降低呼吸道传染病与新冠肺炎叠加流行的风险；倡导“任何一个人都是自己健康的第一责任人”的理念，持续广泛开展宣传，引导广大市民应强化自身健康意识，坚持“一米线”、勤洗手、戴口罩、常通风等卫生习惯，积极引导符合新冠病毒疫苗接种条件但暂未接种的市民，自觉主动前往接种点接种疫苗。

  沈阳市市场监督管理局专题部署春节期间食品安全保障工作，制定《沈阳市市场监督管理局2022年“两节”“两会”期间食品安全专项抽检工作方案》、《沈阳市市场监督管理局开展“两节”期间市场监管领域常态化疫情防控督导检查工作安排》，各区、县（市）市场监督管理局压实责任、加强监管、全面排查食品安全风险隐患，坚决防止发生系统性、区域性食品安全事件。

  严格进口冷链食品“铁桶式”管控和闭环式监管，建立进口冷链食品首站定点贮存制度，构建“五区四专”管控机制，为汲取外地经验教训，率先全省修发《沈阳市进口冷链食品新型冠状病毒肺炎疫情防控导则（试行第三版）》，加严专队作业人员管控，实施“三集中三到位”管控措施，建立“月评估、日平行检测”核酸检验测试制度，实施“三个一”全流程档案管理模式,目前全市首站定点冷库进口冷链食品“只出不入”，且对原有库存实行“批批检测、件件消毒”后出库。

  节日期间，全市市场监管系统重点加大食品生产、流通、餐饮企业的监督检查力度，针对节日供应量大的米、面、油、肉、奶等大宗食品实施监督检查，重点检查添加剂的使用、食品出厂检验、标签标识等内容，已检查136家次，察觉缺陷42个，及时下发督办单并整改到位；检查农贸市场、批发商业市场、商场超市62家次；对19家集体聚餐接待单位开展两轮食品安全风险隐患排查，察觉缺陷立行立改。

  针对节日期间食品消费特点，从百姓关注度高的食品入手，重点对粮食加工品、肉制品、水产制品、调味品、糖果制品、炒货、饮料、酒类、食用农产品等品种开展监督抽检，抽检覆盖全市13个区县（市），涉及生产企业、批发商业市场、大中型商超、农贸市场、生鲜超市、餐饮单位等业态，共完成抽样420批次，经检验合格417批次，合格率99.3%。

  市民如遇到食品安全问题，请拨打12315投诉举报电话，我们将确保受理和处置及时、满意，有效维护群众的合法权益。

  “三证”，指进口冷链食品通过海关时的入境货物检验检疫证明、我市首站定点冷库出具的核酸检验测试合格证明、我市首站定点冷库出具的消毒证明；所谓“一码”，指我市首站定点冷库出具的进口冷链食品“溯源码”。该“溯源码”在经营场所公示，销售的进口冷链食品不能在“溯源码”中查到“三证”的，请消费者不要采购，并可通过12315进行举报。

  市公安局将组织巡特警武装巡逻、公安武警联勤巡逻力量，开展24小时巡逻勤务，全面加强商场超市、火车站、轨道交通等重点部位和人员密集场所的巡逻控制，提升快速响应能力，有效预防、震慑、打击各类违法犯罪，确保全市社会秩序平稳可控。

  4月30日前，全市行政区域内禁止销售和燃放烟花爆竹，5月1日起，严格按照《沈阳市烟花爆竹安全管理规定》（沈阳市人民政府令第80号）执行。公安机关希望广大市民严格遵守政府规定，不要燃放烟花爆竹，对违规燃放烟花爆竹的，公安机关将依法依规予以处罚。

  以打击“两客一危一货”为重点，严查酒驾、毒驾、“三超一疲劳”、违规运营等多发严重交通违背法律规定的行为，全力确保广大市民出行安全顺畅。

  市、区两级反诈预警专班24小时不间断运行，实时发布预警信息，加大反诈宣传力度，全力保护市民群众的“钱袋子”。另外，根据春节期间群众出行密集、探亲访友增多的特点，围绕商场超市、公交地铁、旅游景区、老旧小区等部位，严厉打击入室盗窃、扒窃、砸车玻璃盗窃等多发性侵财犯罪；与市场监督管理局联合开展“保卫舌尖安全”专项行动，严厉打击食品安全领域违法犯罪，切断制假售假链条，捣毁制假售假窝点，切实维护节日期间百姓餐桌安全。

  市、区两级公安机关疫情防控部门将保持24小时待命状态，随时做好应急处置准备，进一步强化流调溯源、防疫卡点检查、隔离宾馆和定点医院安保工作，坚决阻断疫情传播渠道。

  全市各级公安机关户政、出入境、交管等窗口单位全部照常办公，认真受理群众所需的各项公安业务，落实好、执行好各项利企便民举措。在执行国家“非必要不出境”政策的同时，出入境管理部门也将为确有必要出境且符合法定事由的群众和企业员工办理出入境证件。如遇有紧急状况，可拨打进行咨询。

  长途客运线路运输组织，特别是铁路客运未覆盖区域的重点线路、重点时段的运力保障。春运期间全市道路客运将投入运力5100台，在客流高峰期采取提前发车、延时收车、循环流水发车、重要站点专人值守等措施，保证运营秩序良好，切实方便旅客出行。

  重点做好客流高峰期沈阳北站、沈阳站客运枢纽、桃仙机场、太原街等重点区域的客流组织与运力调配，梳理接驳需求，市交通运输局将根据客流、班次信息，合理的安排运力资源、运营时间和发车频次，避免旅客滞留。

  努力兼顾好电煤、粮食、肉禽、蔬菜等重点物资运输。加强危险货物运输调度，确保车辆技术状况良好，发生极端恶劣天气或道路交互与通行大面积堵塞等突发事件，暂缓对不紧缺危险货物的运输。强化道路货物运输行业，特别是进口冷链食品和非冷链集装箱等重点领域和环节的疫情防控工作。

  采取增设售票窗口、延长售票服务时间、提前预售客票、设立网售取票窗口等方式，最大限度方便旅客购票、取票，避免人流聚集。

  提供自助手机充电站、急救药品等便民设备，增加食品、饮料等生活必需品储备，设立导乘岗、问询处及爱心服务站，保持无障碍通道畅通，公示票价、服务监督电话等，让市民的出行更便利。并对客运车辆进行全面的安全检查，对从业人员进行全员安全教育，确保旅客出行更安全。

  预计2022年春节期间，市内公交客量将呈现先低后高的趋势，日均客运量约90万人次，途经中街、太原街等商业街区及沈阳北站、沈阳站等交通枢纽的公交线路及通往北陵公园、东陵公园、世博园、棋盘山景区等旅游景点的公交线路，方案配车全部上线运营，预备车辆做好上线准备，并根据客量情况，增加发车车次、缩短发车间隔，方便市民出行。安排专人利用信息化系统对重点线路的运营动态进行实时跟踪，发现客流集中情况，立即调度车辆进行支援，确保市民出行顺畅。

  全市公交行业以“迎春纳福中国红”为主题，倡导公交枢纽站、车辆通过悬挂小红灯笼、中国结、年味贴纸等方式，让市民的出行更温暖、更温馨。

  √按照“外防输入、内防反弹”的防控策略，依据交通运输部疫情防控第六版的要求，严格落实运输场站、运输工具通风、消毒，从业人员健康管理，旅客测温、查验健康码和通行码等防疫措施；

  √桃仙机场国际转运队将从始至终坚持四个班组轮流运转，接转国际旅客实现闭环管理；

  √进一步加强出租汽车运力供求监测，根据自身的需求组织雷锋车队开展应急保障工作，确保疫情转运旅客得到及时运送，安心回家过年。

  盛京大剧院在2月3日至2月16日期间，将举行如虎添“艺” 福满盛京2022春节惠民系列演出，从大年初三到大年初八，5场儿童剧、3场评剧、3场京剧一共11场演出连演6天，正月十五、十六还有两场精彩的儿童杂技剧。

  沈阳杂技团剧场将在2月11日至2月13日举办“杂技嘉年华•欢庆元宵节”主题杂技晚会。

  “人民幸福城•我的沈阳美”2022年群众文化“春晚”，拟于2月1日（大年初一）上午，在辽宁广播电视台北方频道播出，包含声乐、器乐、舞蹈、戏曲、相声、快板、朗诵、杂技、非遗等25个节目。

  “赏年画•过大年”新年画全国展览活动辽宁区域活动，将于春节-元宵节期间，在沈阳美术馆、沈阳中街、祝家大集等点位陆续开展，各点位以“赏年画过大年”为主题，主推“国潮风”，通过木版年画、新年画、农民画以及具有年画元素的插画等多种表现形式，展现新时代文明实践新成果、反映城乡融合发展新面貌、倡树文明健康新风尚，生动描绘新时代人民小康生活新图景，充分彰显了昂扬奋进的时代主旋律。

  市、区两级各图书馆、文化馆也将通过线上线下相结合的方式，严格遵守疫情常态化防控规定，开展新春读书活动、文学讲座、美术摄影展览、城市书房打卡阅读、国学知识答题、元宵节猜谜、下基层演出等各类活动。

  沈阳故宫举办九间殿清帝东巡展、敬典阁故宫馆藏珍宝展，张氏帅府举办“梦华旧物——宋人的生活展览”，沈阳“九•一八”历史博物馆举办“不忘初心 筑梦前行”建馆30周年回顾展；

  群众艺术馆等单位将开展“非遗过大年 文化进万家”沈阳非遗春晚、“非遗专题展——沈阳满族刺绣展”、沈阳第五届剪纸节等非遗活动，让群众感受民间传统文化的魅力。

  沉浸盛京，冰雪沈阳——沈阳有戏沉浸式实景系列体验活动。组织网络红人、各大媒体、景区讲解员及市民等组队，分别在关东影视城、棋盘山冰雪大世界、沈阳国际赛艇俱乐部、奉天工场等景区进行实景体验，之后将逐步培育一批以景区为依托的沉浸式旅游体验产品，形成沈阳市点面结合的沉浸式文旅体验新业态。

  2022中国沈阳迎春灯会。时间从2022年1月到正月十六，核心区域为棋盘山关东影视城。本届迎春灯会引进了自贡花灯独特工艺，结合虎年元素、关东风情、冰雪特点构思灯会造型，营造富有时代气息，健康向上、祥和喜庆的春节氛围。

  “我是冬奥传播官” 城市冰雪旅游形象代言人选拔活动。活动拟于2022年1月到2月开展，在全市招募青少年，根据年龄、冰雪运动经验等分组，由专业冰雪项目运动员或教练进行线上培训并参加冰雪活动，选拔活动中表现出色的若干名青少年选手，成为“我是冬奥传播官”，拍摄宣传照片和视频，传播冬奥文化，打造沈阳城市冰雪运动标签，培育养成城市冰雪旅游形象代言人。

  “传奇见证 魅力都市”沈阳文旅新场景航拍摄影展、“盛京圣境”摄影展。向全市摄影爱好者征集作品，展现航拍视角下不一样的沈阳以及沈阳作为历史背景和文化名城的四季风采，传播沈阳文化旅游品牌和生态建设成就，展示城市活力。

  “沈水之音 唱响八方”沈阳红色歌曲合唱音乐会。精选《英雄赞歌》《我和我的祖国》等20首经典红色歌曲，选择抗美援朝烈士陵园、满洲省委旧址纪念馆等我市9个红色点位，拍摄红色歌曲合唱专场音乐会，并在线上播放。

  沈阳冬季游（冰雪节）线路推荐。推荐全域游线路八条（冰雪运动畅享游、玩冰嬉雪欢乐游、温泉冰雪休闲游、东北冰雪民俗游、冰雪研学训练游、冰雪盛京印象游、冰雪浪漫风光游、瑞雪丰年快乐游）和十七条各区县（市）推荐的区域短途游线路。

  强化限量、预约管理，严格落实实名登记、检测体温、查验健康码和行程卡、佩戴口罩、保持安全社交距离等防控措施，坚持做到每天清洁消毒、通风透气。严格一线工作人员健康管理，坚持每天测温登记，确保健康上岗和规范作业。

  春节期间，希望广大市民和游客按疫情防控要求做好自我防护工作。出行前准备口罩、消毒剂等物品，做好自我防护，戴口罩、勤洗手，测体温、勤消毒，少聚集、勤通风，不前往中、高风险地区旅行，出行前通过景区官方网站、微信公众号等权威渠道查询旅游景区疫情防控、门票预约、游客限流等措施，合理的安排出行时间，选择旅游项目，旅游过程中，注意保管好个人财物和重要证件，做到安全出行，文明出行。

  “十大节日气氛最浓天桥”（柳条湖街、北陵西门、风雨坛隧道、迎宾路、彩虹桥、建筑大学北门、儿童医院、白塔小学、北海街、沈辽路），北陵大街、陵东街、泰山路等地的节日氛围异彩纷呈，极具观赏性。

  尤其强化临街单位垃圾上门收集服务，减少店外随便散倒、散堆垃圾的不文明行为。

  提升公厕设施完好率和整洁度，提高保洁员服务水平，为市民干净、整洁、舒适和有温度的如厕环境。

  一是春节期间，全市2万余名环卫职工将全员在岗在位，合理的安排人、机清扫班次，保障节日街路环境卫生。针对商业街等重点区域采取“增人员、增车辆、增频次、增时间”的方式，强化道路清扫和日常保洁作业，加强延时保洁，为市民提供清爽整洁的节日环境。

  二是确保垃圾收运及时，通过增加垃圾巡回检查和收运频次，做到随产随清、不积存；尤其强化临街单位垃圾上门收集服务，减少店外随便散倒、散堆垃圾的不文明行为。

  三是对公厕进行排查整治，提升公厕设施完好率和整洁度，保证保洁员在岗在位，提高保洁员服务水平，为市民营造干净、整洁、舒适和有温度的如厕环境。

  四是出现冒水结冰、街路遗撒等应急突发污染事件，应急队伍第一时间进行清理，保障良好的出行环境。

  2022年“春运”期从1月17日至2月25日，为期40天。在历史上，这段时期是我市低温、雨雪等灾害性天气多发期。据统计，从1991到2020年30年间，该时段沈阳市区平均气温为-8.4℃，最冷气温低于-20℃的平均日数有4.8天，市区极端最冷气温为-28.4℃（2001年2月7日）；该时段平均降水量为10.9毫米，平均出现降水天气日数为5.7天，日最大降水量为22.3毫米（2009年2月13日）；该期间平均出现大雾天气1次，大风天气0.5次。

  至除夕、大年初一，沈阳出现非常明显降水的概率较小，气温变化趋于平稳，无显著的寒潮、大风天气。最高气温-2到-4℃，最冷气温-14到-16℃，接近去年同期。

  预计沈阳今年春节高峰供水从1月22日（春节前的周末）开始，日用水量由目前的178万立方米逐渐增加，至除夕日将出现全年最大用水日。预计2022年春节期间，城市用水量将比去年同期日均增加9万立方米左右，最大日用水量预计可达184万立方米。为确保上述用水需求，集团采取了两项保障措施：

  1.对所有水源、小区二次加压泵站、市街供水管网的设备与设施来维护保养，保证设备完好率在98%以上，确保各种供水设施的连续和不间断运行。

  2.对水源及二次加压泵站的备台、备件进行储备，备好率达到100%，应急抢修人员及机具处于待命状态，确保抢修及时。

  1.各营业分公司“用水项目服务中心”安排专人实行“包办制、保姆式”上门服务，从主动为客户服务入手，实现工程环节淡化隐性处理，在企业内部消化，让企业“足不出户、零跑腿”实现交钥匙工程，提高用户满意度。2021年全年“用水项目服务中心”共为268家公司可以提供服务，大大的提升企业获得感。

  2.完善集团微信公众号，APP用水报装业务功能。实现了用水报装多渠道受理，用水报装办理过程可视化，智慧化，信息化。利用微信公众号，APP实现移报装受理、移动支付、缴费查询、网点查询以及进度查询等服务。

  严格履行四个“24小时”工作制度，即“24小时停水报告制度、24小时全网络信息覆盖制度、24小时漏水连续抢修制度、24小时水质监测制度”。

  开展“大排查、大走访”活动，通过对水源、管网、加压等设备设施的排查，及时整改影响供水的各类隐患问题。特别是针对居民小区内网及楼内漏水排查、维修难的情况，水务集团直接上，帮助用户协调解决非水务集团责任供水维修问题，对其实行“先服务、后论责”工作理念，从而及时解决百姓用水难题。

  在各区设置应急储备站，集团8辆应急送水车、社会24辆应急送水车随时待命，同时准备桶装水备用；若发生突发停水，确保居民基本用水需求。

  一是在集团层面沈阳水务集团于2021年5月完成了对24小时公开服务热线系统的升级改造。升级后，服务热线系统增加了自助查询功能，能够准确的通过语音提示查询自家的水费情况、停水信息，还可以自助查询收费站的地址、电话等情况。同时，市民仍能够最终靠人工坐席直接反映自家的用水问题，受理人员将即时将问题转办到相关单位，并随时跟踪督办。

  二是水务集团各区域营业分公司在春节期间同时保证17部二级公开电话畅通，安排专人值守，辖区内市民也能够最终靠这些电话反映自家用水难题，即转即办。

  三是沈阳水务集团“水管家”微信公众号已经开通了投诉建议、报修申请等功能，可以在线受理市民的用水问题。

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